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中國對企業境外投資的具體支持政策分析——ODI備案

日期: 2021-10-28 16:44:09

按照企業境外投資的中國企業境外投資管理體系可以分為行政審查政策,外匯管理政策,金融促進政策,稅收支持政策,監管與服務保障政策。隨著中國境外投資管理體系整體的演變創新,相關政策體系也經歷了一個不斷調整和創新的演變過程,從一開始的審批制度到后來的備案制度,大大提成企業境外投資備案的效率。

境外投資備案
 
一、境外投資行政審查政策
 
改革開放前,中國還沒有形成整體連貫的政策框架來規范企業境外投資,所有境外投資均需國務院逐項審批。改革開放后,中國境外投資政策經歷了一個管控成都由緊到松、審批流程由繁到簡的過程,境外投資也由改革開放初期的逐項審批制度逐漸過渡到核準和備案制度,政策的開放程度越來越高。
 
二、促進境外投資的外匯管理政策
 
1979年,中國成立了而國家外匯管理總局,全面負責和統一行使外匯管理職權,改革開放初期,外匯局的主要任務是增加外匯收入,對外匯采取的是集中管理、統一經營的管理方式,行政管控色彩濃厚,隨著我國外匯儲備的逐年增加,外匯局也逐漸放寬了外匯管制,在2002年啟動境外投資外匯管理改革試點,在企業境外投資購匯管理、融資管理方面逐漸放松,境外投資企業用匯便利性不斷提高,這也促進了企業境外投資效率的提升,境外投資在活動也因此得以快速發展,2009年以來,中國開始試行人民幣跨境結算和直接投資政策,企業境外投資資金便利性得到進一步提高。
 
三、境外投資金融促進政策
 
為了給企業境外投資提供金融支持平臺,中國政府通過政策性金融機構提供政策性信貸以及政府部門專門設立的專項基金資助等方式實施對境外投資的資金支持,提高企業海外競爭力,通過境外投資保險的方式向企業提供政治風險保障,降低企業境外投資風險,通過積極參與國際金融組織改革、組建新型國際金融組織、向企業提供金融支持。
 
境外投資備案
 
四、境外投資稅收促進政策
 
為了保障企業在境外投資安全,中國政府通過與他國簽訂稅收協定、制定企業境外投資稅收政策、提供境外國家稅收指南等措施,為企業提供稅收政策保障。
 
五、境外投資監管與服務保障政策
 
改革開放初期,中國對企業境外投資活動采取的是比較限制和管控為主,因此在服務保障方面做得很少,后來協調多個部門并采取若干服務型措施為企業的境外投資提供有效服務,注重括展服務的內涵,在加強國別行業引導,提高風險防控等方面起到了一定的作用,借助這些信息,境外投資企業可以在投資決策中防患于未然,提高投資和經營決策質量。
 
國家在支持企業境外投資上,可以看出國家未來的發展也是逐步越來越開放的狀態,企業在境外投資上也越來越便利,境外投資備案也是為了給企業得到國家更多的保障和服務,不過現在辦理境外投資備案的流程和審批也還是需要一定的時長,有些企業急需用到這個證書都會找代理公司快速辦理,我們舒心企服公司最快3-7工作日就能辦理下來。